“यदि आप मेक्सिको के लोगों का प्रतिनिधित्व करने जा रहे हैं तो दोहरी राष्ट्रीयता क्यों रखें?”
इस प्रश्न के साथ, राष्ट्रपति क्लाउडिया शीनबाम पार्डो ने नागरिकता और राजनीतिक निष्ठा के बारे में एक पुरानी बहस को पुनर्जीवित कर दिया, क्योंकि मेक्सिको उच्च पद की इच्छा रखने वाले किसी भी व्यक्ति के लिए दोहरी राष्ट्रीयता पर प्रतिबंध लगाने पर विचार कर रहा है।
अब संघीय विधायिका के समक्ष प्रस्तावित संवैधानिक संशोधन के लिए राष्ट्रपति और गवर्नर उम्मीदवारों के लिए केवल मैक्सिकन नागरिकता रखने की आवश्यकता होगी।
मैंने ये क्यों लिखा
मैक्सिकन सरकार एक प्रस्ताव पर विचार कर रही है जिसके तहत पद के लिए चुनाव लड़ने वाले किसी भी व्यक्ति के पास केवल मैक्सिकन नागरिकता होनी आवश्यक होगी। लेकिन क्या नागरिकता का मतलब स्वचालित रूप से किसी देश के प्रति वफादारी है?
25 अगस्त की प्रेस कॉन्फ्रेंस में पूछे गए राष्ट्रपति के सवाल का तात्कालिक उत्प्रेरक एक पूर्व मैक्सिकन गवर्नर का मामला था, जो संगठित अपराध और मनी लॉन्ड्रिंग में शामिल होने के आरोपों के बीच टेक्सास भाग गया था। फ़्रांसिस्को गार्सिया कैबेज़ा डी वेका के पास दोहरी यूएस-मैक्सिकन नागरिकता है, और अमेरिका में रहने के कारण वह मैक्सिकन अधिकारियों की पहुंच से दूर हो गया है।
मेक्सिको में नागरिकता और वफादारी के बारे में बहस को बढ़ावा देने वाला एक अन्य कारक उत्तर में अपने पड़ोसी के साथ देश के संबंधों की स्थिति है। राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने उच्च टैरिफ और अमेरिकी हस्तक्षेप की धमकियों के साथ संयुक्त राज्य अमेरिका और मैक्सिको और कनाडा सहित उसके निकटतम सहयोगियों के बीच संबंधों का परीक्षण किया है। इससे देशभक्ति की भावना उमड़ पड़ी और दोनों देशों में स्थानीय राजनीति को आकार मिला। एक प्रस्तावित संवैधानिक प्रतिबंध जो मैक्सिकन संप्रभुता के बारे में सवाल उठाता है, राष्ट्रपति शीनबाम के लिए घरेलू स्तर पर एक राजनीतिक जीत बन गया है, जिन्होंने वाशिंगटन के साथ “अधीनता के बिना” काम करने की कसम खाई है, जैसा कि उन्होंने कहा था।
संवैधानिक परिवर्तन का प्रस्ताव रखने वाले डॉ. शीनबाम ने कहा, “महत्वपूर्ण बात राष्ट्र और मातृभूमि की रक्षा है।”
कई मैक्सिकन अपने राष्ट्रपति से सहमत हैं कि सुधार वफादारी सुनिश्चित करता है। लेकिन इसने अपनी मातृभूमि के प्रति वफादारी के बारे में गहरी बातचीत को जन्म दिया, जिसमें मेक्सिको के उन नेताओं की यादें भी शामिल थीं जिन्होंने केवल एक पासपोर्ट रखने के बावजूद राष्ट्रीय हितों के खिलाफ काम किया था।
मैक्सिकन करंट अफेयर्स पॉडकास्ट एल नोटी के हालिया एपिसोड में समाचार टिप्पणीकार जेवियर गार्ज़ा रामोस ने कहा, प्रस्तावित सुधार “सतही” है।
“आपके पास एक गवर्नर हो सकता है जो पूरी तरह से मैक्सिकन है – मेक्सिको में पैदा हुआ है, कोई अन्य राष्ट्रीयता नहीं है – और फिर भी वह अपनी राज्य सरकार को नशीली दवाओं के तस्करों को सौंप देता है या संयुक्त राज्य अमेरिका या किसी अन्य विदेशी सरकार को जानकारी भेजता है।”
“एक नैतिक घृणित कार्य”
टेंपल यूनिवर्सिटी में कानून के प्रोफेसर और एट होम इन टू कंट्रीज: द पास्ट एंड फ्यूचर ऑफ डुअल सिटिजनशिप के लेखक पीटर स्पिरो कहते हैं, 1800 के दशक के अंत से लेकर 20वीं सदी के मध्य तक, दुनिया भर में दोहरी नागरिकता रखना “एक नैतिक घृणा, द्विविवाह के समान माना जाता था।”
नागरिकता सीधे तौर पर किसी राष्ट्र की सैन्य स्थिति से जुड़ी होती थी, जो उस समय राष्ट्रीय शक्ति का प्रमुख संकेतक था। लेकिन शीत युद्ध के अंत तक, जैसे-जैसे आर्थिक समझ और प्रौद्योगिकी ने युद्ध लड़ने के तरीके को बदल दिया और वैश्वीकरण ने व्यवसाय से लेकर सरकारी मामलों तक सब कुछ बदल दिया, कई देशों ने दोहरी नागरिकता पर नियमों को बदलना शुरू कर दिया, श्री स्पिरो कहते हैं।
डेविड गुटेनफेल्डर/एपी/फ़ाइल
“द [old fashioned] नागरिकता के अर्थ के बारे में समझ समाप्त हो गई, साथ ही परस्पर विरोधी निष्ठाओं के बारे में चिंताएँ भी ख़त्म हो गईं,” वे कहते हैं।
आज, कई लोग दोहरी राष्ट्रीयता को एक सकारात्मक या विशेषाधिकार के रूप में देखते हैं।
राष्ट्रपति ट्रम्प के सत्ता संभालने के बाद से इस क्षेत्र में दोहरी नागरिकता के खिलाफ इसी तरह का प्रतिबंध कहीं और नहीं उभरा है, लेकिन कुछ देश अतीत में इस सवाल से जूझ चुके हैं। 2000 में, जब उनकी सरकार पर भ्रष्टाचार के घोटाले सामने आ रहे थे, पेरू के तत्कालीन राष्ट्रपति अल्बर्टो फुजीमोरी जापान भाग गए, जहां वे भी नागरिक थे। इसे व्यापक रूप से कानूनी जांच से बचने के एक तरीके के रूप में देखा गया।
अभी हाल ही में, कोलंबिया ने अपना नया राष्ट्रपति एबेलार्डो डी ला एस्प्रिएला को चुना, जिनके पास प्राकृतिक रूप से अमेरिकी नागरिकता भी है। पूरे अभियान के दौरान, राष्ट्रपति ट्रम्प के प्रति उनके समर्पण ने इस बात को लेकर सवाल खड़े कर दिए हैं कि उनकी वफादारी कहाँ है।
पॉडकास्टर श्री गार्ज़ा रामोस ने कहा, “मुझे इसमें कोई संदेह नहीं है कि डी एस्प्रिएला उतने ही प्रतिक्रियावादी, उतने ही अमेरिकी समर्थक और उतने ही ट्रम्प के समर्थक होंगे, भले ही वह अमेरिकी नागरिक न हों।”
शीत युद्ध के दौरान, लगातार तीन मैक्सिकन राष्ट्रपतियों को बाद में सीआईए के साथ गुप्त रूप से सहयोग करते हुए दिखाया गया था। उनमें से प्रत्येक – एडोल्फ़ो लोपेज़ माटेओस, गुस्तावो डियाज़ ऑर्डाज़ और लुइस एचेवेरिया – के पास केवल मैक्सिकन नागरिकता थी।
स्विट्जरलैंड में 2015 के एक अध्ययन में पाया गया कि दोहरे और एकल स्विस नागरिकों की देश के साथ पहचान या राजनीति में संलग्न होने के बीच कोई अंतर नहीं था। निष्कर्षों ने इस विचार को चुनौती दी कि “विभाजित वफादारी” दोहरे नागरिकों में निहित है।
लेकिन मेक्सिको सिटी शहर में बरसात की दोपहर में बस का इंतजार कर रही एक दर्जिन इरमा कार्डोना के लिए, यह सुझाव कि भावी मैक्सिकन राष्ट्रपति के पास संयुक्त राज्य अमेरिका की दोहरी नागरिकता हो सकती है, उसकी आंखें सदमे से चौड़ी हो जाती हैं।
“नहीं, नहीं। यह काम नहीं करेगा,” सुश्री कार्डोना कहती हैं। “मेक्सिको का नेतृत्व एक मैक्सिकन द्वारा किया जाना चाहिए। वे दूसरे देश के दरवाजे पर पैर नहीं रख सकते।”
दोहरी नागरिकता के बारे में दृष्टिकोण बदलना
मेक्सिको में इस विशिष्ट संवैधानिक सुधार पर कोई मतदान नहीं हुआ है, लेकिन जनवरी 2026 में एल फिनानसीरो के सर्वेक्षण में संप्रभुता के मुद्दे पर चर्चा की गई। यदि एक ओर अमेरिका के साथ मैक्सिकन सहयोग और दूसरी ओर मेक्सिको के अपने राष्ट्रीय हितों के बीच किसी विकल्प का सामना करना पड़े, तो 75% से अधिक उत्तरदाताओं ने कहा कि वे मैक्सिकन संप्रभुता की रक्षा करना पसंद करेंगे।
जबकि यह प्रस्तावित संवैधानिक संशोधन डॉ. शीनबाम की राष्ट्रवादी बयानबाजी पर फिट बैठता है, कुछ लोग कहते हैं कि यह अदूरदर्शी है। यूनिवर्सिडैड ऑटोनोमा डेल एस्टाडो डी क्विंटाना रू में सामाजिक विज्ञान और मानविकी के प्रोफेसर इग्नासियो अलोंसो वेलास्को कहते हैं, यह मेक्सिको में हाल के वर्षों में राजनीतिक अधिकारों के विस्तार की प्रवृत्ति के खिलाफ है – उन्हें प्रतिबंधित किए बिना।
कुछ समय पहले तक, मैक्सिकन संविधान के अनुसार राष्ट्रपति पद के उम्मीदवारों के लिए ऐसे माता-पिता का होना अनिवार्य था, जो दोनों मेक्सिको में पैदा हुए हों (परिवार के पेड़ के दोनों ओर दूसरी मैक्सिकन पीढ़ी)। उस नियम को उलटने से पूर्व राष्ट्रपति विसेंट फॉक्स को, जिनकी मां स्पेन से आकर बस गईं थीं, 2000-2006 तक शीर्ष कार्यालय में सेवा करने की अनुमति मिल गई।
डॉ. वेलास्को कहते हैं, “यहाँ मेक्सिको में, कानून किसी विशेष व्यक्ति के लिए बनाए जाते हैं, प्रथम और अंतिम नाम के साथ। वे न्याय और समानता के मानदंडों को ध्यान में रखकर नहीं बनाए जाते हैं।”
उनका कहना है कि उच्च पद के लिए उम्मीदवारों को केवल मैक्सिकन नागरिकता रखने की आवश्यकता के लिए डॉ. शीनबाम का दबाव मुख्य रूप से पूर्व गवर्नर, श्री कैबेज़ा डी वेका के प्रति उनकी निराशा के बारे में है, जो वर्तमान में टेक्सास में रहते हुए मैक्सिकन अधिकारियों द्वारा संरक्षित हैं।
डॉ. वेलास्को के पास दोहरी स्पैनिश-मैक्सिकन नागरिकता है और वह गैर-सरकारी संगठन मेक्सिकनोस डी कोराज़ोन का हिस्सा हैं, जो सभी मेक्सिकन लोगों के लिए समान उपचार को बढ़ावा देता है, भले ही वे जन्म से मैक्सिकन हों या प्राकृतिक रूप से। समूह ने 2023 में क्विंटाना रू राज्य से जन्म राष्ट्रीयता प्रतिबंधों को हटा दिया, जिसने प्राकृतिक रूप से मेक्सिकोवासियों को मुट्ठी भर निर्वाचित राज्य और नगरपालिका कार्यालयों पर कब्जा करने से रोक दिया था।
वह राष्ट्रपति के प्रस्तावित सुधार को मानवाधिकारों के लिए एक कदम पीछे की ओर देखते हैं। और इससे भी आगे, डॉ. वेलास्को का कहना है कि वह वास्तविकता के संपर्क से बाहर हैं।
उनका कहना है, “इस बात पर जोर देना कि एक व्यक्ति के पास केवल एक ही राष्ट्रीयता है, इस धारणा पर आधारित है कि दोहरी राष्ट्रीयता वाला कोई व्यक्ति अपने देश के साथ विश्वासघात करेगा और मेक्सिको के हितों की तुलना में दूसरे देश के हितों को प्राथमिकता देगा।” “हालांकि, एक मैक्सिकन जो केवल मैक्सिकन राष्ट्रीयता रखता है वह देश को धोखा देने में भी उतना ही सक्षम है।”
