डिज़ाइन के अनुसार, ग्रे ज़ोन कृत्यों के राज्य प्रायोजकों की पहचान करना बेहद कठिन है। लेकिन अगर कोई लक्षित देश अपने ख़िलाफ़ हमले के राज्य प्रायोजक की पहचान करने में सफल हो जाता है, तो क्या उसे अपनी पहचान उजागर करनी चाहिए? इस महीने की शुरुआत में, जर्मनी ने घोषणा की थी कि लीपज़िग/हाले हवाई अड्डे पर हुई घटना के पीछे रूस का हाथ था, जहां एक संदिग्ध ड्रोन की पहचान की गई थी, सौभाग्य से इससे पहले कि वह नुकसान पहुंचा पाता। बर्लिन की घोषणा एक साहसिक निर्णय था क्योंकि आरोप, जिसमें विशेष रूप से रूस जैसे जुझारू राष्ट्र शामिल हैं, तनाव बढ़ने का जोखिम रखता है। लेकिन ग्रे एरिया कृत्यों की संख्या और विविधता में वृद्धि के साथ, यह एक ऐसा निर्णय है जिसे लेने के लिए देश को तैयार रहना चाहिए।
1 सितंबर को, जर्मन आंतरिक मंत्री अलेक्जेंडर डोब्रिंड्ट और विदेश मंत्री जोहान वाडेफुल पत्रकारों की भीड़ के सामने बर्लिन में एक मंच पर आए।
डिज़ाइन के अनुसार, ग्रे ज़ोन कृत्यों के राज्य प्रायोजकों की पहचान करना बेहद कठिन है। लेकिन अगर कोई लक्षित देश अपने ख़िलाफ़ हमले के राज्य प्रायोजक की पहचान करने में सफल हो जाता है, तो क्या उसे अपनी पहचान उजागर करनी चाहिए? इस महीने की शुरुआत में, जर्मनी ने घोषणा की थी कि लीपज़िग/हाले हवाई अड्डे पर हुई घटना के पीछे रूस का हाथ था, जहां एक संदिग्ध ड्रोन की पहचान की गई थी, सौभाग्य से इससे पहले कि वह नुकसान पहुंचा पाता। बर्लिन की घोषणा एक साहसिक निर्णय था क्योंकि आरोप, जिसमें विशेष रूप से रूस जैसे जुझारू राष्ट्र शामिल हैं, तनाव बढ़ने का जोखिम रखता है। लेकिन ग्रे एरिया कृत्यों की संख्या और विविधता में वृद्धि के साथ, यह एक ऐसा निर्णय है जिसे लेने के लिए देश को तैयार रहना चाहिए।
1 सितंबर को, जर्मन आंतरिक मंत्री अलेक्जेंडर डोब्रिंड्ट और विदेश मंत्री जोहान वाडेफुल पत्रकारों की भीड़ के सामने बर्लिन में एक मंच पर आए।
“कुछ समय से,” डोब्रिंड्ट ने कहा, “हमारी सुरक्षा एजेंसियां जर्मनी और पूरे यूरोप में हाइब्रिड गतिविधियों से उत्पन्न उच्च स्तर के खतरे की निगरानी कर रही हैं। ये कार्रवाइयां महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे, रक्षा कंपनियों और यूक्रेन के लिए समर्थन प्रयासों को लक्षित करती हैं। हमारी अपनी सेवाओं और भागीदार एजेंसियों द्वारा एकत्र की गई जानकारी स्पष्ट रूप से इन हाइब्रिड ऑपरेशनों में रूसी भागीदारी की ओर इशारा करती है – चाहे वे योजनाबद्ध हों, निष्पादित हों या छेड़े गए हों।”
डोब्रिंड्ट ने आगे कहा: “4 अगस्त को लीपज़िग हवाई अड्डे पर हमले के प्रयास के संबंध में, हमारे पास निम्नलिखित जानकारी है: उपयोग किए गए साधन – जिसमें ड्रोन का विन्यास, विभिन्न घटक, और विस्फोटक और इग्निशन तकनीक शामिल हैं – रूस और यूक्रेन के खिलाफ उसके युद्ध के नेतृत्व वाले अन्य हाइब्रिड ऑपरेशनों से हमें ज्ञात साधनों के अनुरूप हैं। अधिनियम की योजना बनाने और उसे क्रियान्वित करने में संगठनात्मक प्रयास। प्रयास किए गए हमले के वास्तविक निष्पादन का श्रेय निम्न स्तर के ऑपरेटरों को दिया जाता है।”
आंतरिक मंत्री ने और सबूत पेश किए, लेकिन खबर बाहर आ गई: रूस हमले का भड़काने वाला था। वाडेफुल ने कहा, “बॉन में रूसी महावाणिज्य दूतावास बंद कर दिया जाएगा।” उन्होंने कहा कि बर्लिन में रूसी हाउस – एक सांस्कृतिक केंद्र, जिस पर रूसी खुफिया गतिविधियों के केंद्र के रूप में भी काम करने का संदेह है – का पट्टा समाप्त कर दिया जाएगा।
दस, यहां तक कि पांच साल पहले भी, जर्मनी और अधिकांश अन्य देश ग्रे ज़ोन हमलों के लिए रूस या किसी अन्य देश को जिम्मेदार ठहराने में बेहद सतर्क थे। निश्चित रूप से, कुछ मामलों में, शत्रुतापूर्ण राज्यों की भागीदारी स्पष्ट थी: उदाहरण के लिए, 2021 की गर्मियों में लातविया, लिथुआनिया और पोलैंड की सीमाओं पर उभरे कृत्रिम शरणार्थी संकट के दौरान, बेलारूस ने अपनी भागीदारी को छिपाने की कोशिश भी नहीं की; मिन्स्क ने अधिकांश मध्य पूर्वी नागरिकों को बेलारूसी वीज़ा प्रदान किया, फिर उन्हें सीमा तक पहुँचाया।
लेकिन कई मामलों में जहां शत्रुतापूर्ण राज्यों की भागीदारी को ट्रैक करना अधिक कठिन हो गया है, जैसे कि विनाशकारी नोटपेट्या मैलवेयर या पूर्व रूसी खुफिया अधिकारी सर्गेई स्क्रिपल की हत्या का प्रयास, सरकारों ने रूसी भागीदारी की पहचान करने के बाद कदम उठाया है।
समस्या का एक हिस्सा यह है कि उचित संदेह से परे राज्य की भागीदारी स्थापित करना – वह मानक जो लोकतांत्रिक देशों ने अपने लिए निर्धारित किया है – कठिन और कभी-कभी असंभव है। यही कारण है कि रूस जैसे देश अक्सर अपने गंदे काम करने के लिए प्रॉक्सी का उपयोग करते हैं या श्रमिकों को काम पर रखते हैं। लेकिन इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि सार्वजनिक रूप से किसी हमले के लिए दोषी ठहराना देशों को खतरे में डाल सकता है। यह संभव है कि हमलावर स्पष्ट रूप से संलिप्तता से इनकार करेगा, जैसा कि रूस ने पश्चिमी सरकारों द्वारा निर्दिष्ट ग्रे एरिया में हर कार्य के साथ किया है।
इससे भी बदतर, भले ही देश संलिप्तता से इनकार करते हों, फिर भी वे जवाबी कार्रवाई कर सकते हैं क्योंकि उन्हें दोषी ठहराया जाता है। वास्तव में, डोब्रिंड्ट और वाडेफुल द्वारा अपनी घोषणा के बाद यही हुआ।
सर्गेई लावरोव ने रूसी राज्य टेलीविजन को बताया, “लीपज़िग, हवाई अड्डे पर। उन्हें वहां एक ड्रोन मिला और उन्होंने कहा कि यह रूसी था। किसी ने भी इस मामले को स्पष्ट नहीं किया है। सच कहूं तो, यह एक वास्तविक युद्ध की शुरुआत का प्रतीक है।” किसी तरह, रूसी विदेश मंत्री इनकार के साथ टाल-मटोल करने और फिर धमकी जोड़ने में कामयाब रहे, यह सब एक बयान में।
लीपज़िग घटना पर जर्मनी की प्रतिक्रिया – महावाणिज्य दूतावास और रूसी सदन को बंद करना – शायद ही उत्तेजक है। यदि ऐसी मध्यम प्रतिक्रिया भी क्रेमलिन की ओर से थिएटर को धमकी देने के लिए उकसाती है, तो एक लक्षित देश को क्या करना चाहिए?
कुछ भी नहीं कहना निश्चित रूप से कोई विकल्प नहीं है, अब और नहीं। ग्रे ज़ोन कृत्यों, विशेष रूप से रूसी कृत्यों के बार-बार और लापरवाह होने से, जनता उनके अस्तित्व और विनाशकारी शक्ति के बारे में जागरूक हो गई है। यदि सरकारें निर्णय लेती हैं कि सार्वजनिक कर्तव्य बहुत खतरनाक हैं और कुछ नहीं कहती हैं, तो उनके नागरिक उन्हें कायर कहेंगे और नापाक साजिशों पर संदेह करेंगे।
इसके अलावा, लावरोव कई बार जर्मनी पर “वास्तविक युद्ध” शुरू करने का आरोप लगा सकते हैं। यदि वह और अन्य लोग हर बार कथित नए युद्धों के बारे में शिकायत करते हैं, तो कोई देश क्रेमलिन को खतरनाक कृत्यों के लिए उकसाने वाले के रूप में पहचानता है, तो वे अपने शस्त्रागार में केवल एक ही उत्तर के साथ स्कूल के बदमाश की तरह दिखना शुरू कर देंगे।
नहीं, अब जब ग्रे जोन कृत्य रोजमर्रा की जिंदगी का हिस्सा बन गए हैं, तो उन्हें उकसाने वालों को बाहर बुलाया जाना चाहिए। और आह्वान न केवल विलेख के पीछे शत्रुतापूर्ण राज्य को निर्देशित किया जाना चाहिए, बल्कि घरेलू जनता को भी निर्देशित किया जाना चाहिए। राष्ट्र को समाज के बीच चल रही गतिविधियों से अवगत कराकर, सरकारें नागरिकों को स्थिति की गंभीरता को समझने में मदद कर सकती हैं (उन्हें अनावश्यक रूप से चिंतित किए बिना)।
सार्वजनिक प्रतिक्रिया, शायद अनुमान के मुताबिक, मिश्रित रही है, उन लोगों के बीच जो चिंता करते हैं कि जर्मन सरकार तनाव बढ़ा रही है और जो इस पर जोर देते हैं कि उन्हें पीछे नहीं हटना चाहिए। सार्वजनिक रेडियो स्टेशन डब्ल्यूडीआर पर एक प्रसारण में, एक श्रोता ने अपना संदेह व्यक्त किया: “क्या हम वास्तव में सोचते हैं कि रूसी हम पर दो छोटी बंदूकों और जिसे मैं तीन खिलौना ड्रोन कहूंगा, के साथ हमला करने जा रहे हैं? उनके पास पूरी तरह से अलग विकल्प हैं। हमारी सरकारें और अन्य सरकारें चाहती हैं कि यह बढ़े।”
हालाँकि, एक अन्य श्रोता और भी कड़ी प्रतिक्रिया चाहता था: “अगर हम इस प्रकार के हमलों पर प्रतिक्रिया नहीं करेंगे तो क्या होगा?”
कठोर कदम उठाए बिना भी, जर्मनी और अन्य लक्षित देश पारदर्शिता पर ध्यान केंद्रित करके अधिक मजबूती से प्रतिक्रिया दे सकते हैं। फिलीपींस में, अधिकारियों ने दक्षिण चीन सागर में फिलीपीन जहाजों के चीनी उत्पीड़न के हर कृत्य का दस्तावेजीकरण करना और सामग्री को दुनिया के साथ साझा करना शुरू कर दिया।
निश्चित रूप से, चीनी जहाजों द्वारा लगातार उत्पीड़न को फिल्माने की तुलना में रूसी तोड़फोड़ के यादृच्छिक कृत्यों का दस्तावेजीकरण करना अधिक कठिन होगा। लेकिन जो कुछ भी प्रलेखित किया जा सकता है उसे सार्वजनिक रूप से साझा किया जाना चाहिए। जनता, अन्य बातों के अलावा, निंदनीय व्यक्तियों को देखेगी, जो एक छोटे से वित्तीय पुरस्कार के लिए इमारतों में आग लगाते हैं, रेलवे में तोड़फोड़ करते हैं और ड्रोन के साथ तबाही मचाने का प्रयास करते हैं। इस तरह, नागरिक समझ जाएंगे कि जहां ग्रे ज़ोन आक्रामकता खतरनाक और टालमटोल करने वाली है, वहीं यह अत्यधिक कायरतापूर्ण भी है।
