लंदन — वेल्स, स्कॉटलैंड और उत्तरी आयरलैंड के नेताओं ने सोमवार को एक समझौते पर हस्ताक्षर किए जिसमें यूनाइटेड किंगडम को तोड़ने की धमकी दी गई है।
ब्रिटेन के तीन अर्ध-स्वायत्त क्षेत्रों के प्रथम मंत्रियों ने प्रधान मंत्री एंडी बर्नहैम और उनकी सरकार से संवैधानिक परिवर्तन के लिए तैयार रहने को कहा है और कहा है कि उनका भविष्य यूरोपीय संघ पर निर्भर है।
उन्होंने संसद का जिक्र करते हुए एक समझौता ज्ञापन में कहा, “इन द्वीपों पर नजर रखने वाले लोगों के लिए – दुनिया भर में नजर रखने वाले लोगों के लिए – इससे स्पष्ट कोई संकेत नहीं हो सकता कि वेस्टमिंस्टर का समय समाप्त हो रहा है।”
यह घोषणा अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के राजनीतिक रूप से विवादास्पद मुद्दे के पानी में उतरने के लगभग 48 घंटे बाद आई जब उन्होंने कहा कि वह आयरिश ओपन की मेजबानी करने वाले अपने गोल्फ कोर्स की यात्रा के दौरान एक पुन: एकीकृत आयरलैंड देखना चाहेंगे।
उत्तरी आयरलैंड के मामले में यह पहली बार है कि तीनों देशों के नेता या तो स्वतंत्रता-समर्थक या एकीकरण-समर्थक दलों से हैं, जो विभाजित हो गया था और यूनाइटेड किंगडम का हिस्सा बना रहा जब आयरलैंड ने एक सदी से भी अधिक समय पहले ब्रिटेन से स्वतंत्रता प्राप्त की थी।
बर्नहैम के प्रवक्ता ने धमकी को खारिज कर दिया और कहा कि प्रधान मंत्री संघ में दृढ़ता से विश्वास करते हैं और संवैधानिक बहस से निपटने के बजाय जीवन यापन की लागत को कम करने पर अधिक ध्यान केंद्रित करते हैं।
टॉम वेल्स ने कहा, “जब लोग विभाजन के बजाय हमारे साझा मूल्यों और समस्या-समाधान के लिए एक साथ आते हैं तो यूके अपने सर्वश्रेष्ठ स्थान पर होता है।”
ग्लासगो विश्वविद्यालय में सेंटर फॉर पब्लिक पॉलिसी के निदेशक निकोला मैकवेन ने कहा कि शिखर सम्मेलन प्रतीकात्मक रूप से महत्वपूर्ण था लेकिन इसका कोई कानूनी महत्व नहीं था।
मैकएवेन ने कहा, “मुझे नहीं लगता कि आज संघ के लिए ख़तरा कल से ज़्यादा बड़ा होगा।”
1990 के दशक के उत्तरार्ध में, यूनाइटेड किंगडम ने कानून पारित किया, जिसने सरकार को हस्तांतरण की प्रक्रिया के माध्यम से विकेंद्रीकृत किया, जिससे इंग्लैंड को छोड़कर हर देश को अपनी संसदों के माध्यम से कुछ स्तर की राजनीतिक स्वतंत्रता और स्व-शासन मिला। लेकिन लंदन में ब्रिटिश सरकार के साथ तनाव बना रहा, जिसने राष्ट्रीय और इंग्लैंड से संबंधित मामलों पर नियंत्रण बरकरार रखा।
स्कॉटलैंड के जॉन स्वाइनी और उत्तरी आयरलैंड के मिशेल ओ’नील ने अपने देशों में स्वतंत्रता जनमत संग्रह का आह्वान किया है, जबकि रुन एपी इओरवर्थ ने वेल्स में इसके लिए कोई समय सारिणी प्रदान नहीं की है।
तीनों नेता आधिकारिक क्षमता के बजाय अपनी राजनीतिक क्षमता में दिखाई दिए, संभवतः इसलिए क्योंकि ओ’नील डेमोक्रेटिक यूनियनिस्ट पार्टी के साथ सत्ता-साझा सरकार में हैं।
उत्तरी आयरलैंड की उप प्रथम मंत्री डीयूपी की एम्मा लिटिल-पेंगेली ने सिन फेन के ओ’नील पर समझौते पर हस्ताक्षर करके प्रधान मंत्री की भूमिका को “हथियार बनाने” का आरोप लगाया।
ओ’नील ने उत्तर दिया, “मैं उत्तरी आयरलैंड का पहला मंत्री हूं।” “यह हमारे चारों तरफ हो रहे ऐतिहासिक बदलाव के बारे में है।”
स्कॉटलैंड ने 2014 में अलग होने की असफल कोशिश की, मतदाताओं ने जनमत संग्रह को 55% से 45% तक खारिज कर दिया। लेकिन मैकएवेन ने कहा कि ब्रेक्सिट के बाद से स्कॉटिश स्वतंत्रता के लिए समर्थन बढ़ गया है, जब ब्रिटेन ने जून 2016 के जनमत संग्रह के बाद जनवरी 2020 में औपचारिक रूप से यूरोपीय संघ छोड़ दिया था।
स्कॉटिश नेशनल पार्टी के नेता स्वाइनी ने कहा कि उनका मानना है कि अगर ब्रिटेन सरकार जनमत संग्रह को मंजूरी देती है तो मतदाता अब स्वतंत्रता के लिए मतदान करेंगे।
बर्नहैम ने पिछले सप्ताह संसद को बताया कि अगर स्कॉटलैंड में “स्पष्ट सहमति” होती है तो वह इस तरह के मतदान की अनुमति देंगे, लेकिन बाद में उन्होंने स्विनी को एक पत्र भेजकर कहा कि मतदान “नहीं होगा”।
1998 का गुड फ्राइडे शांति समझौता, जिसने उत्तरी आयरलैंड में “द ट्रबल्स” के रूप में जानी जाने वाली तीन दशकों की सांप्रदायिक हिंसा को समाप्त कर दिया, एकीकरण पर वोट की आवश्यकता होती है यदि सर्वेक्षणों से पता चलता है कि इसके पारित होने की संभावना है, ब्रिटिश सरकार का कहना है कि यह सीमा पूरी नहीं हुई है। आयरलैंड को भी जनमत संग्रह में बदलाव को मंजूरी देनी होगी।
बर्नहैम ने दो महीने से भी कम समय पहले पदभार ग्रहण करने के बाद से हस्तांतरण को एक प्रमुख मुद्दा बना दिया है, लेकिन इंग्लैंड में क्षेत्रीय सरकारों पर ध्यान केंद्रित किया है, जो ग्रेटर मैनचेस्टर के मेयर के रूप में उनके वर्षों का प्रतिबिंब है।
स्वाइनी ने बर्नहैम की विचारधारा को अपने लाभ के लिए मोड़ने की कोशिश की, उन्होंने कहा कि हस्तांतरण की उनकी लगातार बात “आपको स्कॉटलैंड के लोगों के अपने भविष्य का फैसला करने के अधिकार को पहचानने के तर्क की ओर ले जाती है, मेरे मामले में”।
संघ छोड़ने की किसी भी धमकी से परे, मैकएवेन ने कहा कि तीन शक्तियों के शामिल होने का सबसे बड़ा प्रभाव यह हो सकता है कि वे नियमित आधार पर एक-दूसरे के साथ सहयोग करने के लिए सहमत हुए, जो यूके सरकार पर अधिक प्रभाव डालने में मदद कर सकता है।
“यह इस सवाल को एजेंडे में रखता है कि, यदि यूके सहमति पर आधारित संघ है, तो ऐसा कौन सा तरीका है जिससे ऐसा लगता है कि सहमति अब अस्तित्व में नहीं रह सकती है?” मैकएवेन ने कहा। “कोई भी ब्रिटिश सरकार इस चर्चा में शामिल होने के लिए बहुत अनिच्छुक रही है।”
