Chief Warrant Officer 5 (Ret.) Joey Gagnard a încheiat aproape trei decenii de serviciu în armata SUA, retrăgându-se din comunitatea de operațiuni speciale la începutul anului 2025. El servește ca CEO al Atlas Special Projects și Director de Operațiuni pe teren la Swarmer.
Dezvăluire: Atlas Special Projects conduce delegații de investitori în Ucraina și menține relații de lucru cu producătorii ucraineni de drone, dintre care unii ar beneficia de aranjamentele argumentate mai jos. Argumentul este al meu.
Bine ați venit la Triunghiul de Fier, coloana Cipher Brief care deservește Ofițerii de Achiziții însărcinați să cumpere viitorul, Investitorii finanțând următoarea generație de tehnologie de apărare și Politicii Wonks care analizează impactul acesteia asupra ordinii globale.
Riad, primăvara 2026. Între 28 februarie și încetarea focului din 8 aprilie, Iranul a introdus aproximativ 6.400 de rachete și drone în statele din Golf și Iordania, mai mult de optzeci la sută din tot ce a tras asupra oricui. Șase țări au purtat șase războaie separate împotriva unui adversar coordonat, fără avertizare timpurie comună și stocuri de interceptoare care s-au epuizat în câteva zile. O dronă iraniană a lovit un centru de operațiuni tactice din Kuweit și a ucis șase americani.
Trei furnizori au răspuns la același foc. Aici este registrul.
Statele Unite au răspuns cu hârtie. Peste 36,6 miliarde de dolari în notificări de vânzări militare în străinătate către Orientul Mijlociu într-un singur trimestru, având ca titlu 730 de rachete PAC-3 MSE către Arabia Saudită, pentru 9 miliarde de dolari. Adică puțin peste 12 milioane de dolari pe rundă, care vizează un Shahed care costă aproximativ la fel de mult ca o ridicare folosită, pe un program de livrare măsurat în ani.
Ucraina a răspuns cu oameni. Washington a cerut Kievului să trimită echipe de interceptoare pentru a proteja bazele americane din Iordania, iar Kievul a spus da în aceeași zi. În câteva săptămâni, aproximativ două sute de consilieri ucraineni au fost la sol în Arabia Saudită, Qatar și Emiratele Arabe Unite cu interceptoare pe care Ucraina le vinde cu între 800 și 3.000 de dolari și le construiește cu două mii pe zi. La câteva zile după solicitarea Iordaniei, președintele a intrat la Fox News Radio și a spus: “Nu avem nevoie de ajutorul lor în apărarea dronelor. Știm mai multe despre drone decât oricine”.
Turcia a răspuns cu o dată de livrare. Kuweit a semnat un protocol între guvern cu Aselsan, Havelsan și Baykar pentru apărarea aeriană Hisar și Korkut, iar Riad, Doha și Abu Dhabi și-au deschis propriile discuții cu Ankara, deoarece Turcia ar putea pune hardware-ul pe o rampă în acest deceniu, iar restanța americană pentru Patriot și THAAD durează câțiva ani.
Apoi, pe 27 martie, Arabia Saudită a semnat un parteneriat de apărare de zece ani cu Ucraina, construit în jurul tehnologiei contra-drone și a facilităților de coproducție pe teritoriul saudit. Qatar a semnat două zile mai târziu. UAS a urmat în aprilie. Zece ani fiecare, minim.
Deci, rezultatul celui mai mare trimestru de vânzări de arme al Americii din memorie este că cei mai apropiați parteneri din Golf își cumpără acum senzorii de la noi și răspunsul lor la amenințarea reală din Kiev și Ankara. Le-am vândut radarul. Altcineva le-a vândut chestia care trage.
Confetti scumpe
Aritmetica nu este subtilă, iar Golful a făcut-o mai repede decât noi. Iranul poate scoate sute de Shahed pe săptămână. SUA construiesc aproximativ șase sute de interceptori Patriot pe an, pentru întreaga lume, cu o listă de așteptare. O baterie Patriot este un răspuns bun la o întrebare pe care Iranul a încetat să o mai pună în aproximativ 2019.
Răspunsul ucrainean este o specie diferită. Wild Hornets Sting costă aproximativ 2.500 de dolari, zboară cu 195 de mile pe oră, se încadrează într-o geantă și a ucis aproape 4.000 de drone rusești din mai 2025. SkyFall P1-SUN costă aproximativ 1.000 de dolari, zboară cu 280 de mile pe oră și a doborât în primele patru luni și a doborât 500 de mile pe oră. O firmă ucraineană a vândut o mie dintre ele pentru 3,5 milioane de dolari, în total, ceea ce reprezintă mai puțin de o treime dintr-o rundă PAC-3. Peste douăzeci de companii ucrainene construiesc acum interceptoare și doar Octopus are licență pentru cincisprezece dintre ele.
Nimic din toate acestea nu îl face pe Patriot învechit. Dronele interceptoare nu ating rachetele balistice, iar cele 6.400 au inclus multe. Dar Golful a învățat în șase săptămâni ceea ce Ucraina a învățat în trei ani: te aperi de o mie de lucruri ieftine cu două mii de lucruri mai ieftine și economisești runda de douăsprezece milioane de dolari pentru ceea ce a fost construit pentru a lovi.
Construit la München
Iată detaliul care transformă povestea Golfului într-o poveste Triunghiul de Fier. Pentagonul a cumpărat exact un interceptor cu un record de luptă ucrainean. În mai, Joint Interagency Task Force 401 a oferit Perennial Autonomy, compania lui Eric Schmidt, un plafon de trei ani, 500 de milioane de dolari, pentru interceptorul Merops, un dispozitiv cu aripă fixă de cincisprezece mii de dolari care a doborât peste 4.000 de drone rusești peste Ucraina. Este cumpărarea potrivită. Este construit și în Germania, printr-un parteneriat cu Twentyfour Industries din München.
Interceptorul steagului american, dovedit în Ucraina, cumpărat de Pentagon pentru patrie, este fabricat în Bavaria. Acesta nu este un scandal. Este un simptom. Talentul de proiectare este la Kiev, instrumentele de producție sunt în Europa și singurul lucru care trebuie să fie în Statele Unite, contractul, este singura parte pe care am reușit să o punem aici.
Între timp, acordul din iulie care permite Ucrainei să vândă Pentagonului pentru prima dată din 2022 aprobă șase companii ucrainene să livreze aproximativ o sută de drone pentru testare sub Drone DOminance și are în vedere, într-o zi, producția ucraineană pe pământul american. O sută de drone. Kievul trimite atât de multe nave la Riad înainte ca cafeaua să fie preparată.
Ce ar însemna de fapt un steag american
Nu o structură americană. Cursa aceea s-a terminat; douăzeci de firme ucrainene repetă mai repede decât o va face orice linie americană timp de ani de zile, iar pretinzând altfel, am ajuns să avem o sută de articole de testare și o fabrică în Munchen. Contribuția americană sunt cele trei lucruri pe care nimeni altcineva de la masă nu le poate aduce.
Primul este lanțul de ucidere. Un interceptor fără o rețea de senzori este confetti scumpe cu o elice. Dronele ieftine ale Ucrainei funcționează pentru că zboară sub o rețea acustică și radar națională care a durat trei ani să fie construită. Golful nu are așa ceva; rapoartele de după acțiune spun așa. Turcia nu poate integra Korkut cu Patriot și THAAD. Statele Unite dețin IBCS, radarele LTAMDS Kuweit tocmai le-a cumpărat opt pentru 8 miliarde de dolari și radarul de discriminare de 4,5 miliarde de dolari pe care EAU îl cumpără pentru THAAD. Oferta scrie de la sine: interceptorul tău ucrainean de o mie de dolari este atras de stratul nostru de senzori de opt miliarde de dolari. Acesta este steagul.
Al doilea este hârtia. Coproducția licențiată sub FMS este un instrument vechi de patruzeci de ani. Abrams în Egipt. F-16 în Turcia. Patriot însuși în Japonia. Structura este o trilaterală: design ucrainean și proprietate intelectuală ucraineană, capital din Golf și asamblare finală pentru a satisface localizarea Vision 2030, componente americane, integrare și pachetul FMS care transformă o achiziție într-o relație de securitate. Marea Britanie a dovedit deja jumătate de licență, construind interceptoare Octopus în Marea Britanie cu o mie pe lună și trimițându-le înapoi în Ucraina.
Al treilea este reciprocitatea. Întrebarea lui Kiev a fost o singură propoziție: „Putem să vă ajutăm să luptați împotriva Shaheds. Ajutați-ne să luptăm împotriva rachetelor balistice”. Banii din Golf cumpără linia de interceptoare. O parte din alocarea PAC-3 pe care banii din Golf o finanțează deja curge în Ucraina. Înțepături pentru Patrioți. Trei țări primesc ceea ce nu pot construi, iar Statele Unite sunt motivul pentru care se întâmplă.
Ce nu s-a întâmplat
Fiecare obstacol este unul despre care am scris înainte, care este partea deprimantă.
Începeți cu ITAR. În momentul în care un design ucrainean este produs de un licențiat american cu conținut controlat american, acesta devine controlat de ITAR, reexportul său la Riad are nevoie de o licență DDTC, iar Kievul pierde libertatea de a vinde același design către Oslo. Fondatorii ucraineni refuză deja să domicilieze aici proprietatea intelectuală tocmai din acest motiv. Remedierea este cea pe care am susținut-o în iulie: un nivel de comerciant de încredere sau o scutire în stil AUKUS care se aplică trilateralului, IP-ul rămânând în Kiev și în Statele Unite ca licențiat, mai degrabă decât proprietar.
Apoi coșul de piese. Un P1-SUN de o mie de dolari este un P1-SUN de o mie de dolari din cauza motoarelor, celulelor și camerelor chinezești. Sub steag american, trebuie să elibereze Secțiunea 848 NDAA și, dacă Departamentul de Război este cumpărătorul înregistrat, lista albastră UAS. Costul de a face interceptorul american nu este cel al avionului. Este auditul și re-aprovizionarea, și nimeni din clădire nu a stabilit cât de mult din cei mii de dolari supraviețuiesc. Turcia nu are această problemă. Acesta este motivul pentru care Turcia câștigă Golful.
Apoi tempo. Ucraina a semnat trei acorduri din Golf în aproximativ trei săptămâni. Notificarea FMS la prima livrare este măsurată în pauzele Congresului. Fie trilateralul rulează pe vânzări comerciale directe cu licențiere accelerată, fie este un comunicat de presă.
Și apoi politica, pe care o voi afirma o dată și apoi se va termina. Comandantul șef a spus că nu avem nevoie de ajutorul lor la câteva zile după ce propriul său guvern a cerut acest lucru, iar Pentagonul și-a petrecut primăvara rezistând unei cooperări mai largi. Golful găzduiește diplomația rusă. Kievul păstrează controlul de stat asupra exporturilor, cu propriile forțe pe primul loc. Niciuna dintre acestea nu este fatală. Toate sunt reale.
Pentru ofițerul de achiziții. Cerința dvs. nu este un interceptor. Este un lanț de ucidere care acceptă un interceptor pe care nu l-ați proiectat. Scrieți senzorul și interfața de comandă și control ca cerință și lăsați corpul aeronavei să concureze, sau veți petrece următorul ciclu POM cumpărând o dronă americană care va sosi în 2029.
Teza de investiții. Valoarea pe această piață nu este în corp și nu a fost niciodată. Este în stratul de integrare, componenta internă care permite unui design ucrainean să supraviețuiască Secțiunii 848. Și documentul de licențiere. Compania care poate lua un design Kiev de o mie de dolari și poate preda Pentagonului o unitate conformă cu americanii la două mii, pe o linie de această parte a Atlanticului, valorează mai mult decât compania care o proiectează pe următoarea.
Avertismentul Politicii Wonk. Garanția de securitate este dezasamblată de hardware. Timp de șaptezeci de ani, acestea au fost același produs. Partenerii noștri învață că pot cumpăra garanția de la noi și filmarea de la altcineva, iar în ziua în care descoperă că pot cumpăra senzorii și în altă parte, garanția este doar un discurs.
Aprecierea mea. Am fost în camera din Kiev când fondatorii explică, cu răbdare, de ce nu își vor aduce IP-ul în America. Nu este ingratitudine. Este că regimul nostru de export tratează designul unui aliat ca pe un ostatic în momentul în care atinge lanțul nostru de aprovizionare. Am cerut acelorași fondatori ajutor pentru apărarea bazelor noastre din Iordania și au trimis oameni în aceeași zi, apoi am spus lumii că nu avem nevoie de ei. Am văzut o mulțime de capacități bune care se pierd din cauza proceselor proaste. Nu l-am văzut des pierzând din cauza proaste maniere.
Riscul. O linie de coproducție în Golf este o cale de scurgere către oricine va discuta Golful în continuare, iar lista include Beijing și Moscova, tocmai de aceea licența britanică își trimite producția acasă în Ucraina, mai degrabă decât pe o a treia piață. Iranul lansează deja Shahed cu reacție care îl depășesc pe un Sting. Și oricine citește asta ca pe un argument pentru anularea ordinului Patriot a citit-o greșit; cele 730 de runde către Riad sunt pentru lucrul pe care dronele nu îl pot atinge. Argumentul nu este mai puțin Patrioți. Este că o problemă de o mie de dolari nu ar trebui să fie singura parte a apărării aeriene din Golf cu care americanul nu are nimic de-a face.
Ne-am petrecut primăvara vânzând partenerilor noștri cel mai sofisticat radar de pe pământ. Kiev și Ankara le-au vândut pentru ce este radarul. Când următorii 6.400 vor veni peste orizont și interceptorul saudit care îi întâlnește are un design ucrainean, vecini turci, motoare chineze și o pistă radar americană, a cui apărare antiaeriană este aceea?
Cipher Brief se angajează să publice o serie de perspective asupra securitate nationala probleme înaintate de profund experimentați securitate nationala profesionisti. Opiniile exprimate sunt cele ale autorului și nu reprezintă punctele de vedere sau opiniile The Cipher Brief.
Aveți o perspectivă de împărtășit pe baza experienței dumneavoastră în domeniul securității naționale? Trimite-l la Editor@thecipherbrief.com în vederea publicării.
Citiți mai multe informații, perspectivă și analiză în domeniul securității naționale bazate pe experți în Cipher Brief