इस सप्ताह, जैसे ही देश भर में स्पेनिश बच्चों ने अपना स्कूल वर्ष शुरू किया, सेउटा में रीना सोफिया प्राइमरी स्कूल ने सामान्य पहले सप्ताह के लिए भी तैयारी करने की पूरी कोशिश की – सामने के प्रवेश द्वार की सफाई की और दीवार पर शिक्षकों की तस्वीरें लगाईं।
लेकिन चीजें कुछ भी थीं लेकिन सामान्य थीं।
जुलाई के अंत में दो दिनों में, लगभग 80,000 प्रवासी बिना अनुमति के इस स्वायत्त स्पेनिश शहर को पार कर गए। उनमें से अधिकांश चले गए. लेकिन कुछ दिन पहले तक सैकड़ों प्रवासी बच्चे बाहर बगल के फुटबॉल मैदान पर सो रहे थे. इस्माइल, जो 13 साल का है, उनमें से एक था।
मैंने ये क्यों लिखा
उत्तरी अफ़्रीकी तट पर स्पेन के एक्सक्लेव सेउटा में स्कूल वर्ष असामान्य रूप से शुरू होता है। अधिकारी यह पता लगा रहे हैं कि हाल के महीनों में शहर में प्रवेश करने वाले सैकड़ों अकेले प्रवासी बच्चों के साथ क्या किया जाए। बच्चे सिर्फ स्कूल जाना चाहते हैं.
गोपनीयता कारणों से मॉनिटर इस कहानी में प्रवासी नाबालिगों की पहचान करने के लिए केवल प्रथम नामों का उपयोग कर रहा है।
“मैं मोरक्को नहीं लौटूंगा,” इस्माइल कहते हैं, जो अपने बड़े भाई के साथ टैंजियर से सीमा पार करके सेउटा तक तैरने गए थे। “मैं स्पेन में रहना और स्कूल जाना चाहता हूं।”
लेकिन यहां सेउटा में स्कूल जाना इस्माइल जैसे बच्चों के लिए बहुत दूर लगता है। स्पेन के अनुसार उसका अस्तित्व नहीं है.
30 और 31 जुलाई को 80,000 सेउटा में मोरक्को की सीमा पार करने के बाद से स्पेनिश अधिकारियों ने लगभग 1,500 अकेले बच्चों को पंजीकृत किया है। हालांकि अधिकांश प्रवासी स्वेच्छा से मोरक्को लौट आए हैं, इस्माइल जैसे सैकड़ों बच्चे अभी भी सड़कों पर रहते हैं।
हालाँकि स्पेन में प्रवासी नाबालिगों की सुरक्षा के लिए कानून मौजूद हैं, लेकिन उन पर कार्रवाई करने के केंद्र सरकार के प्रयासों को घरेलू और यूरोपीय दोनों बाधाओं का सामना करना पड़ा है। जैसे-जैसे संकट अपने दूसरे महीने में बढ़ता जा रहा है, सिस्टम पूरी तरह चरमरा गया है।
इस बीच, इस्माइल जैसे बच्चे स्कूल का पहला हफ्ता मिस कर रहे हैं और उम्मीद कर सकते हैं कि और भी बहुत कुछ मिस करेंगे – यह मानते हुए कि स्पेन ने वास्तव में उन्हें रहने की अनुमति देने का फैसला किया है। स्पेन – और अधिक व्यापक रूप से यूरोप – प्रवासी बच्चों का क्या बकाया है, इस सवाल ने स्पेनिश सरकार और जनता दोनों को विभाजित कर दिया है। यहां उत्तरी अफ्रीका के उत्तरी सिरे पर स्थित सेउटा में, तात्कालिकता की भावना हर किसी द्वारा साझा की जाती है।
मोरक्को के साथ सेउटा की सीमा पर मुख्य रूप से अरब इलाके एल प्रिंसिपे में निवासियों के संघ के अध्यक्ष अहमद इफेन-डाल कहते हैं, “एक 13 साल का बच्चा सड़क पर नहीं रह सकता।” “यह असंभव है।”
“हम अपनी सीमा तक पहुँच गए हैं”
जुलाई के अंत में सेउटा की सड़कों पर लोगों का एक “हिमस्खलन” भर गया, जिससे 24 घंटों के भीतर इसकी आबादी दोगुनी हो गई, श्री इफेन-डाल का कहना है कि उन्हें लगा कि वह आराम से नहीं बैठ सकते और कुछ नहीं कर सकते।
मार्कोस मोरेनो/यूरोपा प्रेस/अबाका/सिपा यूएसए/एपी
कुछ ही दिनों में, उन्होंने और पड़ोस के अन्य स्वयंसेवकों ने पास की पहाड़ी पर सो रही अकेली लड़कियों को बाहर निकालना शुरू कर दिया और व्हाट्सएप के माध्यम से उनके परिवारों को ढूंढने में उनकी मदद की। एक स्थानीय सहायता संगठन की मदद से, उन्होंने 300 अकेली महिलाओं और लड़कियों – और इस्माइल जैसे कुछ लड़कों – के लिए रीना सोफिया स्कूल के बगल में खाली फुटबॉल मैदान पर सुरक्षित रूप से सोने के लिए एक अस्थायी शिविर स्थापित किया; उसने उन्हें भोजन दिया; और वस्त्र दान किये।
हालाँकि, निवासियों का कहना है कि उनकी स्वयंसेवा एक अंतरिम उपाय है। अब, 45 दिनों से अधिक समय के बाद, धैर्य कमजोर हो रहा है।
एल प्रिंसिपे रेजिडेंट्स एसोसिएशन के कार्यालय में रहमा एनफेडल कहती हैं, “बेशक हमें इन बच्चों पर दया आती है। हम इंसान हैं।”
एक स्थानीय निवासी अब्देल मलिक अब्देसलाम कहते हैं, ”लेकिन हम अपनी सीमा तक पहुंच गए हैं।” “सरकार ने हमें छोड़ दिया है।”
स्पैनिश पुलिस को अकेले नाबालिगों को पंजीकृत करना होगा, जो बच्चों को अस्थायी आवास प्राप्त करने और स्पेन में रहने या घर लौटने के लिए प्रशासनिक प्रक्रिया शुरू करने की अनुमति देता है। हालाँकि, सहायता संगठनों का कहना है कि सेउटा में नाबालिगों के लिए पर्याप्त बिस्तर नहीं हैं। परिणामस्वरूप, प्रवासियों का कहना है कि उन्हें पंजीकृत होने से एक दिन पहले छोड़ने और लौटने के लिए कहा जाता है।
सेव द चिल्ड्रेन की माइग्रेशन विशेषज्ञ जेनिफर ज़ुपिरोली कहती हैं, “अगर बच्चे पंजीकृत नहीं हैं, तो उनका अस्तित्व ही नहीं है।” गैर-लाभकारी समूह ने सेउटा में राहत प्रयास किए और अकेले नाबालिगों की गिनती करने और उन्हें रखने में मदद की। “यदि आप नहीं जानते कि सड़कों पर कितने बच्चे रहते हैं तो इसका उत्तर देना असंभव है।”
परस्पर विरोधी निर्देश
कुछ हद तक, स्पेनिश सरकार को धीरे-धीरे कार्य करने के लिए मजबूर होना पड़ा। जनवरी 2024 में, स्पेन के सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया कि, 2021 में सेउटा में प्रवासन में इसी तरह की वृद्धि के बाद, सरकार ने अवैध रूप से कार्य किया जब उसने लगभग 1,500 प्रवासी नाबालिगों को उचित प्रक्रिया के बिना मोरक्को लौटा दिया।
स्पैनिश आव्रजन कानून के अनुसार अधिकारियों को बच्चों को वापस करने से पहले परिवार के स्थान पर अलग-अलग फाइलें खोलने और यदि आवश्यक हो तो बच्चे की परिपक्वता पर सुनवाई करने की आवश्यकता होती है।
ब्रुसेल्स में माइग्रेशन पॉलिसी इंस्टीट्यूट यूरोप की नीति विश्लेषक मारिया बेलेन ज़ांज़ुची कहती हैं, “इस बार स्पेन बहुत अधिक सावधान है।”
नाबालिगों के साथ कैसे व्यवहार किया जाए इस मुद्दे पर स्पेन की सरकार का यूरोपीय आयोग से भी मतभेद है। यूरोपीय संघ के प्रवासन समझौते के तहत, 6 वर्ष से कम उम्र के बच्चों की बायोमेट्रिक जांच की जा सकती है और सीमा पर निर्वासन केंद्रों में हिरासत में रखा जा सकता है। पिछले महीने, यूरोपीय संघ आयोग ने कहा था कि सेउटा के अवैध प्रवासियों, जिनमें “बिना साथी के नाबालिग भी शामिल हैं” को मोरक्को लौटाया जाना चाहिए।
लेकिन स्पेन को कैसे आगे बढ़ना चाहिए, इसके बारे में मिश्रित संदेश मिले हैं। श्रीमती ज़ांज़ुची का कहना है कि यूरोपीय संघ समझौता 12 जून को ही लागू हुआ, जिससे सदस्य देशों को सेउटा में इतनी बड़ी संख्या में मामलों की पृष्ठभूमि के खिलाफ यूरोपीय संघ एजेंसियों के साथ प्रक्रिया का समन्वय करने के लिए पर्याप्त समय नहीं मिला। इस बीच, स्पैनिश कानून की आवश्यकता है कि अकेले रहने वाले नाबालिग राज्य की देखभाल में रहें और उन्हें अचानक हिरासत में या निर्वासित नहीं किया जा सके।
स्पेन ने कहा कि परिवार का पुनर्मिलन एक प्राथमिकता है। हालाँकि, सहायता संगठनों का कहना है कि अकेले नाबालिगों को घर भेजने के लिए, मोरक्को सरकार को बच्चों की वापसी की सुविधा के लिए परिवारों का पता लगाने में मदद करके अपनी भूमिका निभानी चाहिए।
मोरक्को के विदेश मंत्रालय ने गुरुवार को एक बयान में कहा कि 30-31 जुलाई को सेउटा से प्रवासियों की सीमा पार करने में मोरक्को की भागीदारी का कोई सबूत नहीं है। हालाँकि, स्पेन की ख़ुफ़िया सेवाओं द्वारा बुधवार को जारी किए गए अवर्गीकृत दस्तावेज़ इस बात की बहुत अधिक संभावना दर्शाते हैं कि मोरक्को के अधिकारियों ने लापरवाही और निष्क्रिय तरीके से काम किया। इससे यह संदेह पैदा हो गया है कि मोरक्को लौटने वाले प्रवासियों के साथ सहयोग करने के लिए कितना इच्छुक है।
सेव द चिल्ड्रेन की सुश्री ज़ुपिरोली कहती हैं, “हम जो देख रहे हैं वह यह है कि स्पेन एक बच्चे के बारे में जानकारी मांगने की प्रक्रिया शुरू कर रहा है, लेकिन मोरक्को अपना काम नहीं कर रहा है।” “अगर इसे करने की इच्छा हो तो प्रक्रिया को काम करना चाहिए।”
सड़क पर या कक्षाओं में
नौकरशाही की उलझन के बीच, मलक जैसे बच्चे प्रतीक्षा करते हैं। 17 साल की उम्र में, मलक को अपना डिप्लोमा हासिल करने से पहले हाई स्कूल में एक साल और बिताना है। वह वकील बनने के लिए पढ़ाई करना चाहती है, लेकिन उसे नहीं पता कि अब क्या होगा। इस सप्ताह, जब शहर के अधिकारी एल प्रिंसिपे फुटबॉल मैदान से 300 लड़कियों को एक आधिकारिक प्रवासी केंद्र में लाने आए, तो वह उनमें से एक नहीं थी।
दान की गई नीली पोलो शर्ट पहने, ब्रेसिज़ की एक पंक्ति उसके दांतों को पार कर रही है, मलक कहते हैं, “मुझे इसकी उम्मीद नहीं थी।” “मैंने कभी सड़कों पर रहने की कल्पना नहीं की थी।”
फिर भी, सेउटा में रहने वाले हजारों प्रवासियों की तरह, मलक का कहना है कि उसका घर लौटने का कोई इरादा नहीं है। जबकि वयस्क प्रवासियों का कहना है कि उन्हें स्पेन में काम मिलने की उम्मीद है, बच्चे सिर्फ स्कूल जाना चाहते हैं। यह एक वास्तविकता है जिसके लिए स्थानीय शिक्षक तैयारी कर रहे हैं।
एल प्रिंसिपे के रीना सोफिया प्राइमरी स्कूल के प्रिंसिपल फ्रांसिस्को जेवियर गार्सिया पाडिला कहते हैं, “जिसे भी यहां रहने की इजाजत होगी हम उसे पढ़ाएंगे।” “हम अधिक प्रवासी बच्चों के आने की तैयारी कर रहे हैं।”
लेकिन श्री गार्सिया पाडिला का कहना है कि उनकी कक्षाएँ कानून द्वारा 20 छात्रों तक सीमित हैं और बड़ी संख्या में नए छात्रों को समायोजित करने के लिए उन्हें अधिक शिक्षकों और कक्षाओं की आवश्यकता होगी।
सेउटा में शिक्षक वर्तमान स्थिति के बारे में परस्पर विरोधी भावनाएँ साझा करते हैं। इस सप्ताह एक प्रवासी-विरोधी सड़क विरोध प्रदर्शन में भाग लेने वाले एक स्थानीय शिक्षक एंजेल गोंजालेज कहते हैं, “सड़क पर बच्चों को अकेले देखना हृदयविदारक है।” हालाँकि वह जानता है कि कुछ नाबालिग प्रवासियों ने अपने माता-पिता को बताए बिना घर छोड़ दिया है, कई मोरक्को के माता-पिता ने अपने बच्चों को पार करने के लिए प्रोत्साहित किया है। “वे हमारे कानूनों का फायदा उठाते हैं।”
सेउटा में कई माता-पिता कहते हैं कि हालाँकि उन्हें सड़कों पर रह रहे प्रवासी बच्चों के लिए खेद है, लेकिन वे तंग आ चुके हैं। इस सप्ताह, सुरक्षा चिंताओं पर सार्वजनिक आक्रोश के बीच, स्पेन ने स्कूल ड्रॉप-ऑफ और पिक-अप पर पुलिस की उपस्थिति बढ़ाने का वादा किया। वयस्क प्रवासियों द्वारा यौन उत्पीड़न करने और अन्य प्रवासियों के सेलफोन चुराने की रिपोर्टों के बाद कई माता-पिता स्कूल के घंटों के दौरान काली मिर्च स्प्रे लेकर आए। हजारों लोग शहर की सड़कों और समुद्र तटों पर सोते रहते हैं।
लेकिन प्रवासी बच्चों का कहना है कि वे ही डरे हुए हैं। हाल ही की एक सुबह, शहर के केंद्र में, स्पेनिश पुलिस उन लड़कों को बाहर निकाल रही थी जो कार्डबोर्ड शीट पर रात भर सोए थे, उनमें से कुछ को चोट लगी थी और उन पर पट्टी बंधी हुई थी। पास में, एक 9 साल का लड़का पानी की बोतल से झाड़ियों में चुपचाप अपना चेहरा धो रहा था, उसके कंधे पर एक चमकीला नारंगी रंग का बैकपैक लटका हुआ था।
वे, 13 वर्षीय इस्माइल की तरह, सैद्धांतिक रूप से घर लौटने की कोशिश कर सकते थे। लेकिन वह भी कठिन लगता है।
इस्माइल दूर की ओर देखते हुए कहते हैं, “अब हालात भयानक हैं।” “लेकिन मुझे उम्मीद है कि यह काम करेगा।”
